Taiwan administrative commissioner yamen (1887), Taipei

台灣布政使司衙門 | 台北市


衙署在我國古代是地方行政中心,象徵著最高政府的一種威嚴,在普通老百姓的眼中,衙署裏莊嚴肅穆,是神聖不可侵犯的地方。

臺灣從清康熙年間的一府三縣,逐漸發展到光緒年間的三府十一縣外加一個直隸州,説明清政府對臺灣的開發與管理日益加強,也明瞭赴臺拓墾的大陸移民及當地少數民族的共同努力下,生産經濟與社會秩序的規範逐漸擴大。由於臺灣對於清政府的地位日趨重要,所以,象徵著清政府對臺灣實施全面管理的衙署的數量也隨之增加,所設立的州、府、縣均由官府衙門司政,如清康熙25年 (1686年)前後設立的臺南府巡道署、由明鄭後期的承天府改建的臺灣府署 (曾是代表清政府治理臺灣兩百年有餘的臺灣行政中心) 等,其中臺灣巡撫劉銘傳在臺北所建的巡撫衙門、布政使司衙門及籌防局等規模最為宏大,同時也是臺灣衙署在近代史中最受重視的地方所在。

台灣布政使司衙門是清代台灣建省之後,才新成立的行政機構,職掌全台錢糧餉項等事務,首任布政使邵友濂於1887年(光緒13年)8月到任。現存的台灣布政使司衙門,其實只是清代布政使司衙門的一小部份而已,卻是台灣僅存的清代官署建築。衙門由昔日籌防局門廳、布政使司大堂與部分廂房組成,約略呈長條狀的「田」字形格局。

台灣布政使司衙門所管轄的單位有軍火總局、軍裝總局、火藥局、火車局支應總局、郵政總局、電報總局、茶厘總局、稅釐總局、鹽厘總局、樟總局、磺油局、支應總局、善後總局等,幾乎包括了現在的國防部、交通部、財政部、經濟部的業務。布政使司衙門,幾乎可算是小型的行政院了。權責之大、地位之尊,僅次於台灣巡撫而已。所以曾擔任過布政使司的邵友濂唐景崧,後來都接任台灣巡撫的職位。

由於掌管的業務龐大,1889年(光緒15年)落成於台北市中山堂現址的布政使司衙門極具規模,成為清代在台灣規模最大的官署。1895年(光緒21年),清廷割讓台灣給日本。這龐大的建築,做為台灣布政使司衙門的時間僅約6年時間而已,反而後來有四分之一世紀時間,它是日本在台最高統治機構「台灣總督府」的所在地。

日本統治台灣之初,就以布政使司衙門西側的籌防局為總督府辦公室,直到1919年新的總督府完工(今總統府),才遷入新址。隨後,為紀念裕仁天皇登基,總督府決定在布政使衙門舊址興建台北公會堂;次年,拆除衙門,僅保留部份建築,移往圓山動物園及植物園保存。後來,存放於動物園的衙門建物被颱風損毀,僅存植物園內的布政使司衙門保持完好,而被政府列為國家二級古蹟。

現存的布政使司衙門,為三進式,進入頭門(大門)後,再穿過儀門,即可抵達後面的大堂。頭門及儀門有左右廂房連接,儀門與大堂間則有左右側廊及中廊相連,形成兩個相連的四合院。由於是官署建築,建築素雅穩重,屋脊採用單脊,具有燕尾翹脊,並無華麗或繁複的裝飾。

左側廊道展出台灣布政使司衙門的歷史資料,還包括衙門的平面圖及舊照片,頗能勾起歷史的懷想。現存的布政使司衙門約僅是原來規模的三十二分之一,大約像大戶人家的宅院而已。依參觀方向,走過廊道,最後來到後方的大堂。大堂內有成排的石柱,羅列其間。如今空空蕩蕩。遙想一百一十三前,《馬關條約》簽約的消息傳來台灣,這裡應曾囂囂嚷嚷,應曾群情激憤,官民仕紳應曾在此議論紛紛。

台灣人民終不願被國家如此出賣,而擁立唐景崧為總統,毅然宣布台灣獨立。台灣巡撫衙門成了「台灣民主共和國總統府」,台灣布政使司衙門則改稱「台灣承宣布政總理內務衙門」。然而事與願違,台灣民主共和國,匆匆誕生,匆匆夭折,無法逆轉狂瀾。布政使司衙門曾短暫見證了這段歷史。

資料來源:歐弟桑的台灣慢遊筆記本 | 台灣布政使司衙門 | 電子相簿

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